Внеплановая проверка трудовой инспекции – как противостоять

Внеплановая проверка трудовой инспекции – как противостоять

Внеплановая проверка трудовой инспекции

Настоящая заметка повествует о том, как противостоять внеплановой проверке трудовой инспекции (Государственной инспекции труда).

Если Вы получили запрос на предоставление документов и информации, распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки, то первым делом необходимо проверить является ли проверка законной. Для этого нужно выяснить у инспектора, указанного в распоряжении, основания для проведения внеплановой проверки.

В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Если основание внеплановой проверки не подпадает под вышеперечисленные, то проверка является незаконной. На незаконность проверки, как повод для отказа в предоставлении запрашиваемых документов, нужно указать в письменных объяснениях и представить их в трудовую инспекцию. Объяснения оформляются в двух экземплярах, один из которых передаётся инспектору при личном приёме, а на втором инспектором ставится отметка о получении.

В октябре 2015 года в моей практике был случай, когда в качестве основания внеплановой документарной проверки инспектор представил письмо из Фонда социального страхования по Санкт-Петербургу приблизительно следующего содержания: «В исполнение распоряжения Председателя Правительства Дмитрия Анатольевича Медведева № … от … «О мерах по мобилизации бюджетного финансирования» направляем сведения о 25 000 юридических лиц, выплачивающих заработную плату в размере МРОТ».

Как Вы понимаете, проверка по подобным основаниям является незаконной, а вынесенное постановление о привлечении к административной ответственности подлежит обжалованию в административном и (или) судебном порядке.

Будьте внимательны и смело выясняйте основания внеплановой проверки!